در شرایط بحران، آنچه بیش از هر چیز پایداری یک سازمان و توان آن برای استمرار مأموریت‌های حیاتی را تعیین می‌کند، صرفاً برخورداری از زیرساخت، تجهیزات و منابع مالی نیست؛ بلکه مهم‌تر از همه، وجود سرمایه انسانی توانمند، متعهد، آماده و تاب‌آور است.